Presentación
Los días 27, 28 y 29 de octubre de 2004, el Congreso Internacional “
Construyendo la Paz: Guatemala desde un enfoque comparado” fue
escenario
propicio para que numerosas personas, nacionales y extranjeras, se
dieran a la tarea
de reflexionar, con visión de futuro, sobre las diversas aristas,
temas y desafíos que se
desprenden de los Acuerdos de Paz guatemaltecos. El Congreso se efectuó como
parte de las actividades con las que la Misión de Verificación
de las Naciones Unidas
para Guatemala, MINUGUA, concluyó sus operaciones en el país.
Con este evento,
la Misión quiso hacer una contribución al debate nacional,
aportando insumos que
de una u otra forma siguieran incentivando la apertura de nuevos
espacios de diálogo
sobre los aspectos transversales y estructurales del proceso de paz.
Para MINUGUA,
el eje de fondo del Congreso fue la construcción del Estado
de Derecho en el marco
de la construcción de la paz y el proceso de transición
democrática.
Para
la Fundación Propaz, el evento constituyó una
oportunidad para seguir
contribuyendo, en su calidad de facilitador imparcial, al fomento
del diálogo y el
debate sobre temas de cardinal importancia para el país.
De esa cuenta, desde que se
concibiera el Congreso, apoyamos a MINUGUA técnicamente tanto
en el diseño
como en la facilitación de las diversas actividades preparatorias
que se efectuaron
con el propósito de realizar satisfactoriamente esta actividad.
Dadas las complejidades de la realidad que pretendía ser
analizada, emprender
actividades como este Congreso es, decididamente, un intento de
franqueza y
creatividad. Franqueza para reconocer los errores, tropiezos y
dificultades; creatividad
para generar las posibilidades de ampliar el camino recorrido y
plantear con audacia
las nuevas rutas que la actualidad y el futuro demandan. No es
tarea fácil, sobre
todo porque la historia se ha encargado de polarizar y dificultar
la convivencia entre
las y los guatemaltecos. Sin embargo, el arco iris que se anuncia
en los tiempos
nublados trae todos los matices cromáticos para que, de
manera fraterna, esta sociedad
pueda desarrollarse, apoyándose, precisamente, en su amplia
diversidad.
El reto de configurar un Estado multiétnico, pluricultural
y multilingüe –tal
como el que plantean los Acuerdos de Paz– es un reto de considerables
dimensiones.
Como
es obvio, el recorrido a seguir no concluye con la salida de MINUGUA,
sino
que apenas comienza. Contamos, para ese inicio, con todo el instrumental
generado
por los Acuerdos de Paz, lo cual constituye un entramado de inmensas
posibilidades
para construir una sociedad más humana, generosa y comprensiva
en el ejercicio de
la convivencia.
Ese
reto de construcción conjunta
implica, entre otros, la ampliación del debate,
el intercambio de información, la necesidad de que tanto actores
clave como la
ciudadanía en general se apropien de contenidos y acuerdos
mínimos que permitan
un impulso renovado y más decidido de la agenda de la paz.
Si los desafíos son
muchos, muchas deben ser las respuestas y las acciones.
De todo ello, entonces, el propósito de este libro: contribuir
a difundir las
importantes ideas surgidas a partir del Congreso pero, además,
crear con dichas
ideas nuevas propuestas, caminos diversos, visiones renovadas, aperturas
hacia la
creatividad.
Desde
esa perspectiva y con el apoyo decidido de la Fundación
Soros, hemos
emprendido la tarea de sistematizar las memorias del Congreso Internacional“
Construyendo la paz: Guatemala desde un enfoque comparado”,
para ponerlas a
disposición de aquellas personas que no pudieron participar
en esta importante
actividad, y también para que quienes sí lo hicieron
cuenten con un instrumento que
les permita reafirmar convicciones y retomar ideas, lo cual es
siempre una necesidad
en este camino de búsquedas.
Cabe
señalar, que la concreción de este libro no
hubiera sido posible sin el
compromiso financiero asumido por los países donantes que
han apoyado los diversos
esfuerzos que realiza la Fundación Propaz en Guatemala:
la Agencia Sueca de
Cooperación para el Desarrollo Internacional (ASDI), la
Real Embajada de Noruega
en Guatemala y el Departamento Federal de Asuntos Exteriores de
Suiza.
A ellos, nuestro agradecimiento. A los hombres y mujeres que aportaron
sus
ideas y entusiasmo durante el Congreso, nuestro llamado a seguir
avanzando en este
proceso de consolidación de la paz y la democracia en Guatemala.
Y, finalmente, al
personal de MINUGUA que trabajó con arduo compromiso en este
mismo empeño,
un reconocimiento que esperamos retribuir mediante el diario esfuerzo
por un mundo
más justo, digno y humano.
Carlos
Alberto Sarti Castañeda
Director Ejecutivo
Fundación PROPAZ